Запрет на приюты и гостиницы для животных в многоквартирных домах, возможно, введут уже в 2023 году в Татарстане. А выводить на улицу собак можно будет людям не моложе 14 лет. Дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных разработало Главное управление ветеринарии РТ.
«Запрещается организация пунктов временной передержки и гостиниц в квартирах»
В проекте постановления Кабинета Министров Татарстана определено минимальное пространство для содержания домашних животных в клетках, будках и вольерах. Также в документе отмечается, что содержание домашнего животного в коммунальных квартирах возможно при наличии письменного согласия всех собственников жилья.
«Допускается содержание собак на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, в свободном выгуле или на привязи в случае, если соответствующая территория огорожена способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за ее пределы. О наличии собаки должна быть сделана предупредительная надпись при входе на огороженную территорию», – сказано в проекте постановления.
При этом запрещается организация пунктов временной передержки, гостиниц для домашних животных в квартирах и помещениях общего пользования многоквартирных домов и на территории жилых домов, садовых земельных участков и гаражных кооперативов.
«Выгул собак на поводке, в наморднике и соблюдение режима тишины»
В проекте постановления определены требования к выгулу домашних животных. В частности, указано, что владельцы собак должны вести животных до места выгула в наморднике и на поводке. Требование о наличии намордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев, на собак карликовых пород (в холке до 25 сантиметров) и животных, особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (брахицефалов). Требование о наличии поводка также не распространяется на собак карликовых пород, щенков в возрасте до трех месяцев в случае, если владелец выносит их на руках либо в специальной переноске.
«Запрещается выгул собак лицами, не способными контролировать их поведение, в том числе находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, лицом, признанным недееспособным. Запрещается выгул собак лицам, не достигшим 14-летнего возраста, без сопровождения взрослых, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и собак карликовых пород (в холке до 25 сантиметров)», – говорится в проекте постановления.
Кроме того, планируется ввести запрет на выгул домашних животных на территориях медицинских, образовательных, физкультурно-спортивных организаций и на пляжах. Если документ вступит в силу, то при выгуле собак владельцы будут обязаны обеспечить режим тишины по будням с 22.00 до 6 часов утра, в субботу и воскресенье – с 23.00 до 6 часов утра. Их обяжут принимать меры к обеспечению режима тишины в указанное время в жилых помещениях при содержании животных.
«Собак зачастую выгуливают на детских и спортивных площадках, этого быть не должно»
Проект постановления Кабинета Министров РТ прокомментировал заместитель председателя Комитета Госсовета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахир Хадеев.
«В регионе ведется системная работа по реализации федерального закона об ответственном отношении к животным, в том числе по законам, принятым в Татарстане. Собаки делятся на две группы: домашние и бездомные. По бездомным собакам проведена определенная работа, в данном документе ведется речь о домашних животных. Люди должны быть ответственны по отношению к своим питомцам и другим людям, которые проживают рядом», – сообщил он.
Спикер отметил, что соблюдение норм, прописанных в проекте постановления, будут контролировать в пределах своих полномочий специалисты Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ. К работе, проводимой на основании законодательной базы и КОАП РТ, будут подключены представители соответствующих органов.
Тахир Хадеев заметил, что в настоящее время у людей не сформирована культура содержания домашних животных. Постановление дает возможность разрешить в некоторой части существующие проблемы. К примеру, известны случаи, когда отдельные люди содержат в своих квартирах десятки собак или кошек, не считаясь с мнением соседей.
«К вопросу нужно походить комплексно, учитывая интересы других людей. Мы не должны, решая одну проблему (речь идет о бездомных животных, – прим. Т-и), создавать проблему другим», – подчеркнул собеседник.
Он также отметил важность введения запрета на выгул собак людьми, не достигшими 14-летнего возраста.
«Есть собаки весом по 60-70 кг, поведение которых невозможно предсказать. Введение возрастного ценза нужно, чтобы люди серьезно подходили к данному вопросу», – пояснил Хадеев.
По мнению депутата Госсовета Татарстана, не менее важно соблюдение пункта, в котором установлен запрет на выгул животных на территории больниц и школ.
«Собак зачастую выгуливают на детских и спортивных площадках, этого быть не должно. Мы сейчас находимся на пути решения накопленных проблем путем принятия законов и подзаконных актов. В цивилизованных странах мира – Китае, Турции, ОАЭ, а также на территории Европы – определены регламенты, которые люди неукоснительно соблюдают», – заключил он.
«Дети без сопровождения взрослых не должны выгуливать собак»
А что думают о возможных нововведениях люди, занимающиеся защитой животных? Председатель общественной организации «Зоозабота» Лариса Фролова сообщила, что запрет на содержание животных в коммунальных квартирах без согласия других жильцов существовал еще в советское время.
«Эта норма верна. Возможно, у кого-то из жильцов квартиры есть аллергия на животных или кто-то их боится. Но когда речь идет о собственной квартире, это уже совсем другое», – сказала она.
Фролова полностью поддержала введение запрета на выгул собак людьми моложе 14 лет.
«Сама была свидетелем, как ранним утром мальчик выгуливал французского бульдога. Возможно, это был ученик второго-третьего класса. Неожиданно из-за угла выскочили две бездомные собаки. Представьте ситуацию: домашний питомец рвется в бой, бездомные собаки тоже не отступают, а мальчик не знает, что делать. Хорошо, что я оказалась рядом. Считаю, что дети без сопровождения взрослых не должны выгуливать собак», – подчеркнула кинолог.
Она пояснила, что в данной ситуации ребенок мог испугаться и убежать либо пострадать, защищая свою собаку. Спикер также поддержала инициативу ввода запрета на выгул собак на территориях учебных учреждений.
«Не все владельцы животных ответственные, лишь небольшое число людей ходят с пакетиками и убирают экскременты за своими питомцами», – добавила Фролова.
«Постановление будет действовать шесть лет»
Как уточнили в Главном управлении ветеринарии, сейчас документ находится на стадии согласования.
«Идет межведомственное согласование с Минюстом РТ. Если проект постановления будет подписан в Кабмине Татарстана, то документ вступит в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать шесть лет – до 1 сентября 2029 года, а далее может быть продлен», – сообщили в ведомстве.
В проекте постановления прописано немало запретов. Возникает вопрос – кто будет контролировать соблюдение этих норм?
«Вопрос привлечения к ответственности за нарушение указанных норм в рамках указанного постановления не регулируется. Необходимо внесение изменений в КоАП РТ», – пояснили в Главном управлении ветеринарии.
Регионы получили право устанавливать на своих территориях дополнительные требования по содержанию и выгулу собак еще в прошлом году. С 14 июля 2022 года были внесены изменения в Федеральный закон об ответственном обращении с животными. Проект постановления Кабмина Татарстана разработан с учетом жалоб людей, в том числе в соцсетях, на содержание большого числа животных в квартирах.
ИА «Татар-информ»